在原定中美贸易休战措施即将到期之际,中国11月9日宣布继续暂停对美国部分商品加征关税及其他贸易限制措施两个月,实际上将双方此前达成的贸易休战安排延长至2027年1月10日。
此举为中美继续推进经贸谈判争取了更多时间,也为两国领导人下一次会晤营造了相对稳定的氛围。
据路透社11月9日报道,中国当天宣布,将继续暂停对部分美国商品加征额外关税,并延长若干贸易限制措施的暂停期限。此前,中美双方商定的相关贸易休战措施原定于11月10日到期。
根据中国国务院关税税则委员会公布的安排,中国将继续暂停对美国商品加征的24%额外关税,为期两个月,但仍保留10%的额外关税。与此同时,中国商务部宣布,将部分关键矿产及相关技术的出口管制豁免措施延长至2027年1月10日。针对11家美国企业列入不可靠实体清单以及16家美国企业列入出口管制管控名单的相关措施,也将继续暂停实施至同一日期。
此外,中国交通运输部将继续暂停对与美国有关联的船舶收取特别港务费,并延长中美海运和造船供应链安全调查的暂停期限。中国商务部还将延长对韩国韩华海洋公司旗下五家美国关联实体相关制裁措施的暂停执行期限。
中国方面表示,延长有关关税暂停措施,是为了落实中美两国元首在华盛顿会晤期间达成的共识。中国也表示,将密切关注美国后续采取的措施,并根据形势发展适时调整相关反制措施。
路透社指出,中美贸易休战原定于11月10日到期,而中国国家主席习近平与美国总统特朗普预计将于下周在中国举行的亚太经合组织(APEC)领导人会议期间再次会晤。这将是两国领导人今年第三次会面。
今年9月,特朗普与习近平在华盛顿会晤后,双方提出了一项规模约600亿美元的相互关税削减方案,其中包括中国从美国进口的约170亿美元农产品。不过,这项方案尚未最终敲定。美国财政部长贝森特当时表示,延长两个月的贸易休战安排,将为双方进一步探索经济合作创造时间。
此次延期也意味着,双方暂时避免了部分贸易限制措施重新生效可能引发的新一轮摩擦。根据此前安排,中美都将维持部分关税减让,并暂停采取一些针对对方的贸易措施。美国方面也将延长部分针对中国商品的关税豁免措施。
不过,分析人士认为,贸易休战的延长并不意味着中美已经解决了经贸关系中的主要分歧。关键矿产和稀土出口管制、美国对中国商品征收的关税、中国采购美国农产品的规模,以及美国对中国海运和造船业采取的贸易措施,仍然是双方谈判中的重要议题。
美国政府尤其希望中国落实此前作出的采购承诺,并在稀土和其他关键矿产供应方面提供更多确定性。美国贸易代表办公室此前也表示,双方需要继续推动相关协议的具体落实。
从更广泛的角度看,中美贸易关系正处于一个既寻求稳定、又充满不确定性的阶段。两国都面临避免贸易冲突进一步升级的现实需求,但在产业竞争、技术限制和供应链安全等问题上的战略分歧并未消失。
接下来,两国领导人在APEC会议期间的会晤,以及双方能否将此前达成的共识转化为具体政策,将成为观察中美经贸关系走向的重要窗口。
(综合路透社报道)
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